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    記者：如何建立村村通的長效機制，確保村村通不是“臨時通”而是“長期通”?

    王太華：為確保村村通長期通，我們從建設(shè)、運行、管理等方面提出了具體的要求。第一，積極推進縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))廣播電視管理體制改革，建立健全以縣為中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為基礎(chǔ)、面向農(nóng)戶的農(nóng)村廣播電視服務(wù)體系。第二，加大投入，建立村村通運行維護經(jīng)費的投入保障機制。新時期村村通的一個重大政策調(diào)整，就是把加強農(nóng)村地區(qū)的廣播電視無線覆蓋作為各級政府的公共服務(wù)職責，納入到工程建設(shè)規(guī)劃之中，由政府投入。具體來說，就是轉(zhuǎn)播中央、省、市地、縣節(jié)目的無線發(fā)射臺的設(shè)備更新和維護經(jīng)費，分別由中央、省、市地、縣各級政府分級負責，給予補助。第三，采取有效措施，完善村村通公共設(shè)施設(shè)備的運行維護機制。對已有的縣、鄉(xiāng)兩級維護中心和維護站，要推進制度化規(guī)范管理;尚未設(shè)立的，可引入市場機制，采取政府買服務(wù)的方式，委托社會機構(gòu)代為維護。第四，積極探索村村通投入的新機制，在國家廣播電視機構(gòu)控股51%以上的前提下，鼓勵其他國有、非國有資本投資參股縣級以下新建有線電視分配網(wǎng)和有線電視接收端數(shù)字化改造。

    記者：村村通遇到的最大困難是什么?廣電總局如何應(yīng)對?

    王太華：村村通建設(shè)的最大困難是，經(jīng)過前一階段村村通建設(shè)，剩下的20戶以上已通電廣播電視“盲村”，大都自然條件惡劣、地理位置偏僻、交通很不方便、農(nóng)戶居住分散，工程建設(shè)難度很大。據(jù)統(tǒng)計，目前全國20戶以上的廣播電視“盲村”共有71.6萬個，數(shù)量多、時間緊，任務(wù)十分艱巨。為圓滿完成中央新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，不辜負農(nóng)村群眾的熱切企盼，我們將化壓力為動力，迎難而上，扎實工作，確保新時期村村通各項目標任務(wù)的順利實現(xiàn)。

　　記者：新時期的村村通工程“新”在哪里?

    王太華：中央對新時期村村通工作提出了新的要求和目標。新的要求就是“鞏固成果，擴大范圍，提高質(zhì)量，改善服務(wù)”;新的目標就是要到2010年底，全面實現(xiàn)20戶以上已通電自然村“盲村”通廣播電視和大力提高廣大農(nóng)村地區(qū)的廣播電視無線覆蓋水平。具體來說，一是要在鞏固已有村村通建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)20戶以上已通電自然村“盲村”的村村通，使當?shù)氐霓r(nóng)民群眾能夠收看收聽到8套以上電視節(jié)目和4套以上廣播節(jié)目;二是要按照分級負責的原則，大力提高農(nóng)村地區(qū)的廣播電視無線覆蓋水平，使廣大農(nóng)民群眾能夠無償收聽收看到4套以上無線廣播節(jié)目和4套以上無線電視節(jié)目。

    新時期廣播電視村村通工程，主要有三個方面明顯不同。一是力度加大。中央明確要求，要加強組織領(lǐng)導，把廣播電視村村通納入各級黨委、政府工作的重要議事日程，納入各級政府經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，納入各級政府公共財政支出預(yù)算，納入各級政府扶貧攻堅計劃，納入干部考核的內(nèi)容，強力推進。為加強對村村通工作的組織領(lǐng)導，中央已經(jīng)成立了包括中宣部、廣電總局、發(fā)改委、財政部、教育部、農(nóng)業(yè)部、文化部等部門負責人參加的廣播電視村村通工作部際協(xié)調(diào)小組。地方各級政府也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導小組。

    二是投入增加。新時期村村通的一個重大政策調(diào)整，就是把加強農(nóng)村地區(qū)的廣播電視無線覆蓋作為各級政府的公共服務(wù)職責，納入到工程建設(shè)規(guī)劃之中，由政府投入。具體來說，就是轉(zhuǎn)播中央、省、市地、縣節(jié)目的無線發(fā)射臺的設(shè)備更新和維護經(jīng)費，分別由中央、省、市地、縣各級政府分級負責，給予補助。這就確保了無線轉(zhuǎn)播的長效機制。無線覆蓋的加強，標志著村村通工作將在一個新的歷史起點上進一步向縱深推進，進而帶動整個農(nóng)村廣播電視事業(yè)進入到加快發(fā)展的新階段。

    三是要求和目標比以往更高。此次村村通范圍擴展到20戶以上已通電自然村，收聽收看標準提高到20戶自然村12套節(jié)目、無線覆蓋地區(qū)8套節(jié)目。相比較以前的村村通建設(shè)，新時期村村通的覆蓋面更廣，任務(wù)更艱巨，難度也更大。

    國家廣電總局一定會在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導下，與國家發(fā)改委、財政部等相關(guān)部門和單位共同努力，按時、按質(zhì)、按量地完成好新時期的村村通任務(wù)，為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻，為億萬農(nóng)民群眾造福。